Par décret présidentiel du 16 octobre 2026 le président Donald Trump a suspendu des dispositions importantes des mesures contre la Russie adoptées par le Congrès. Le décret présidentiel a déclaré que les droits de douane prévus par le Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 et de nombreuses sanctions ne seraient pas appliqués pour le moment « dans l’intérêt national ». Cette mesure a notamment neutralisé les effets des droits de douane prévus, pouvant atteindre 500 % sur les marchandises russes et 100 % sur les biens des principaux acheteurs d’énergie russe. (16 octobre 2026)
Cette décision faisait suite à des informations faisant état d’un accord parallèle de l’administration américaine visant à acheter du diesel russe ; selon des documents gouvernementaux et des articles de presse, l’administration affirme que cette mesure vise à stabiliser les marchés intérieurs avant la prochaine saison de chauffage. L’objectif déclaré contredit toutefois la nette majorité parlementaire qui avait adopté la loi en signe de soutien à la Ukraine et afin d’accroître la pression sur Moscou.
Les réactions ont été immédiates et contrastées : des membres du Congrès des deux partis ont exprimé leur indignation face à la suspension de mesures qu’ils considéraient comme un soutien direct à Kyiv. Des responsables ukrainiens ont averti que cette décision nuirait à la coopération militaire et au renseignement ; plusieurs articles de presse ont également fait état de retards dans la transmission de certains renseignements et livraisons aux partenaires ukrainiens, ce qui a encore tendu les relations entre Washington et Kyiv.
Sur le plan juridique, le décret s’appuie sur un pouvoir présidentiel inscrit dans la loi, qui permet de « renoncer » à des sanctions et à des droits de douane, à condition qu’une certification soit transmise au Congrès . Selon l’administration, une telle certification a été présentée ; les opposants à la mesure y voient toutefois une rupture avec la volonté du Congrès et critiquent l’étendue des exemptions formelles.
Sur le plan politique, cette décision a des conséquences immédiates : elle oriente le débat intérieur vers les questions de sécurité quelques semaines avant les élections au Congrès et accentue les tensions entre l’exécutif et le législatif. À l’international, cette mesure signale une redéfinition des priorités de la politique étrangère américaine vis-à-vis de Russie et de l’Ukraine.
Il convient de distinguer clairement les faits, les déclarations attribuées et les conséquences possibles : la publication du décret présidentiel le 16 octobre 2026 est avérée ; les affirmations concernant les intentions, les conséquences à long terme et les retards dans le partage de renseignements proviennent de déclarations officielles et d’articles de presse, et sont présentées comme telles. La question de savoir si et comment le Congrès ou les tribunaux s’opposeront au décret reste ouverte sur les plans juridique et politique.
Rédacteur : Phillipe Schmidt-Araguin (article réalisé avec l’aide de l’IA).