Le Cour pénale internationale a clôturé le 12 novembre 2026 une Afghanistanprocédure concernant l’Afghanistan, dans laquelle avaient aussi été examinés des crimes de guerre présumés commis par des soldats américains en Afghanistan. La Chambre préliminaire a ordonné la clôture du dossier correspondant. Le Bureau du Procureur a indiqué avoir interjeté appel. Une procédure distincte portant sur des crimes présumés commis par l’ Talibans se poursuit.
Cette décision concerne un volet du travail de la Cour contesté depuis des années. Selon l’agence de presse Reuters, les enquêtes sur les actes présumés de soldats américains étaient suspendues depuis 2021. La procédure initiale portait également, dans sa dernière phase, sur des accusations visant la branche afghane de l’organisation terroriste État islamique, l’ État islamique au Khorassan. Ce volet est lui aussi concerné par la clôture.
Les juges ont motivé leur décision en estimant que le Bureau du Procureur n’avait pas démontré qu’il pouvait mener efficacement d’autres enquêtes en dehors de la procédure distincte visant les talibans. La Chambre a notamment évoqué d’importantes difficultés pour mener l’enquête et recueillir des preuves, ainsi que le temps écoulé depuis les faits présumés. Si le Bureau du Procureur est ultérieurement en mesure d’enquêter efficacement sur des accusations visant l’État islamique au Khorassan, il pourra demander une nouvelle autorisation, sous réserve des conditions en vigueur.
En 2026, la Cour avait scindé les enquêtes sur l’Afghanistan en deux procédures. La seconde porte sur des crimes présumés commis par les talibans depuis leur prise de pouvoir en 2021. Selon la Chambre, les accusations comprennent la persécution de femmes et de filles, ainsi que d’autres personnes pour des motifs politiques, ethniques ou religieux. Les quatre mandats d’arrêt déjà délivrés contre des représentants des talibans restent en vigueur, selon Reuters.
La États-Unis s’étaient opposés aux enquêtes sur des actes présumés commis par leurs soldats en Afghanistan. Le gouvernement fédéral à Washington a imposé des sanctions à la Cour pénale internationale ; selon Reuters, il a invoqué à la fois les enquêtes sur l’Afghanistan et les mandats d’arrêt visant des responsables israéliens. Il n’est pas certain que la clôture du dossier apaise le différend sur la compétence éventuelle de la Cour à l’égard des ressortissants américains.
La décision ne modifie pas le statut fondateur de la Cour. L’Afghanistan est partie au Statut de Rome; selon la Cour, celle-ci peut, dans les conditions prévues, poursuivre les crimes commis sur le territoire afghan depuis le 1er mai 2003. La clôture d’un dossier ne constitue donc pas une décision générale sur la compétence de la Cour.
La décision a été précédée d’une longue procédure : la Chambre d’appel avait autorisé les enquêtes initiales le 5 mars 2020. La seconde procédure sur l’Afghanistan a été attribuée à une Chambre préliminaire le 20 octobre 2026. La Cour a déclaré que ces faits faisaient l’objet d’appels. Selon les informations fournies par le Bureau du Procureur le 13 novembre 2026, aucune décision n’avait encore été prise sur son recours actuel.
Rédactrice : Mira Cadena (article réalisé avec l’aide de l’IA).