Californie organise le 3 novembre 2026 un vote sur Proposition 40 La mesure prévoit un prélèvement unique sur le patrimoine des personnes dont la valeur nette atteint au moins un milliard de dollars américains. Selon le California Secretary of State la mesure a été qualifiée pour l’élection générale ; les informations destinées aux électeurs ont été publiées. Les recettes seront affectées aux soins de santé, à l’éducation et à l’aide alimentaire.
La question centrale est de savoir si, et dans quelle mesure, un tel prélèvement exceptionnel inciterait les personnes fortunées à transférer leur résidence fiscale. Ses partisans soutiennent qu’un prélèvement unique permettrait à la Californie de mobiliser des ressources exceptionnelles pour des programmes sociaux sans augmenter les taux d’imposition courants. Ses détracteurs évoquent des réactions possibles, comme un départ de l’État, des restructurations patrimoniales ou des litiges, susceptibles de réduire les recettes attendues.
Le Legislative Analyst’s Office (LAO), chargé de l’analyse budgétaire non partisane de l’État, estime que les effets budgétaires sont entourés d’une grande incertitude. Des recettes supplémentaires à court terme sont certes plausibles, mais à plus long terme, les transferts de résidence, d’investissements ou de créations d’entreprises pourraient peser sur l’assiette d’autres impôts. Le LAO souligne également la charge administrative et les éventuels litiges, notamment concernant l’évaluation de grandes fortunes parfois illiquides et la qualification constitutionnelle de la mesure.
Sur le plan juridique, la Proposition 40 est une mesure soumise directement au vote dans le cadre du droit californien. Le secrétaire d’État de Californie, actuellement Shirley N. Weber, coordonne l’organisation du scrutin et la préparation des documents officiels d’information. Ceux-ci comprennent à la fois un résumé juridique et les arguments des partisans et des opposants. Les campagnes des deux camps mettent en avant des risques différents : l’un évoque une perte de confiance des investisseurs, l’autre le risque de creusement des déficits budgétaires en l’absence de nouvelles recettes.
Quel que soit le résultat, le scrutin est considéré comme un indicateur de l’évolution de la politique fiscale et d’implantation de la Californie. Ces dernières années, des régions économiquement prospères comme la baie de San Francisco ont connu des arrivées et des départs de contribuables fortunés ; il reste toutefois difficile de prévoir avec certitude l’ampleur des futurs mouvements. Si la Proposition 40 est adoptée, Sacramento devra préciser rapidement les règles d’évaluation et de perception. Si les électeurs rejettent la mesure, le débat sur une contribution accrue des plus fortunés devrait néanmoins rester à l’ordre du jour politique — en Californie et au-delà.
Rédacteur : Phillipe Schmidt-Araguin (article réalisé avec l’aide de l’IA).