Le Congrès américainCongrès a apporté, dans la dernière loi de prorogation et de financement, une modification à la définition fédérale du «chanvre», qui, selon les textes législatifs et les interprétations désormais disponibles, exclut de fait du marché légal de nombreux produits intoxicants dérivés du chanvre actuellement commercialisés. La nouvelle réglementation doit entrer en vigueur le 12 novembre 2026 et remplace l’interprétation appliquée jusque-là dans la réforme agricole de 2018, qui autorisait les produits à faible teneur en delta-9-THC, mais contenant des quantités plus importantes d’autres psychocannabinoïdes.
Éléments de preuve et procédure : la modification concernée a été intégrée au « Continuing Appropriations, Agriculture, Legislative Branch, Military Construction and Veterans Affairs, and Extensions Act, 2026 » ; le Congrès a adopté le texte en novembre 2025, et la loi fixe au 12 novembre 2026 la date d’entrée en vigueur de la nouvelle définition. Des analyses juridiques de la Congressional Research Service et des documents parlementaires attestent de l’intention de mettre fin à l’interprétation qui constituait jusqu’alors une « faille dans la réglementation du chanvre ».
Concrètement, les produits concernés : selon les déclarations concordantes du secteur, il s’agit de boissons, de produits comestibles, de liquides pour cigarettes électroniques et d’autres produits dérivés du chanvre, mais contenant des quantités importantes de delta-8, de delta-10 ou, au total, de THC intoxicant. Les publications économiques et commerciales ainsi que les études sectorielles évoquent une baisse potentielle du chiffre d’affaires de plusieurs milliards et d’importantes pertes d’emplois ; ces chiffres, établis par des groupes d’intérêt et cités dans les médias, reposent toutefois sur des méthodologies variables.
Réactions et lignes de fracture : les producteurs et les distributeurs réclament des exemptions, des périodes de transition ou une compétence reconnue aux marchés réglementés par les États ; des voix conservatrices et proches du gouvernement ont, en revanche, souligné la nécessité de mettre fin à un commerce non réglementé de produits psychoactifs à base de chanvre, distinct du marché réglementé de la marijuana. Plusieurs sénateurs ont annoncé des initiatives législatives visant à retarder l’entrée en vigueur ou à confier aux autorités fédérales la détermination des produits autorisés. Une proposition de loi prévoyant un report du délai a récemment été rendue publique.
Cette modification cristallise un conflit réglementaire fondamental entre le gouvernement fédéral, les États et un secteur privé qui a pris une ampleur considérable. Sur le plan juridique, il s’agit d’une révision de la classification fédérale uniforme ; sur le plan administratif, les directives d’application et les éventuelles contestations judiciaires seront déterminantes au cours des mois qui restent avant le 12 novembre 2026. Les estimations des pertes de chiffre d’affaires ou d’emplois sont actuellement étayées de manière inégale et reposent principalement sur des études sectorielles plutôt que sur des données officielles.
Rédacteur : Daniel Mayer (article réalisé avec l’aide de l’IA).